近日，在山東省濟(jì)寧市任城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，濟(jì)寧家興重工機(jī)械有限公司負(fù)責(zé)人任海濤拿到了施工許可證?！拔姨崆霸诰€上‘一窗受理綜合服務(wù)平臺(tái)’提交了5份材料，今天現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)交了一份施工圖審查合格書(shū)，當(dāng)場(chǎng)就把證辦出來(lái)了，節(jié)省不少時(shí)間。”目前，該區(qū)已有20個(gè)建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)“預(yù)審服務(wù)”制度實(shí)現(xiàn)提前開(kāi)工，開(kāi)工前籌備周期平均縮短30天。

　　今年以來(lái)，任城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展以數(shù)字監(jiān)督賦能護(hù)航優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)。通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)分析發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)在施工許可申報(bào)方面存在材料反復(fù)修改情況，并經(jīng)常提出業(yè)務(wù)咨詢(xún)需求。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)職能部門(mén)推出“預(yù)審服務(wù)”機(jī)制：企業(yè)在提交建設(shè)工程規(guī)劃許可證等核心材料后，即啟動(dòng)實(shí)質(zhì)性審核，同步指導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)施工圖審查，完善工傷保險(xiǎn)參保證明、資金到位承諾書(shū)等輔助材料。這種“預(yù)審+補(bǔ)正”雙線并行的模式，使項(xiàng)目平均審批時(shí)長(zhǎng)壓縮30%，有效提高了企業(yè)辦證效率。

　　一個(gè)地方的發(fā)展活力同營(yíng)商環(huán)境密切相關(guān)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容，依靠大數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題線索，加強(qiáng)預(yù)警糾治，促進(jìn)營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境、風(fēng)清氣正的營(yíng)商環(huán)境。

　　海南省瓊海市紀(jì)委監(jiān)委牽頭建設(shè)“監(jiān)督一張網(wǎng)”平臺(tái)，匯集公共工程、政府采購(gòu)、行政監(jiān)督等領(lǐng)域數(shù)據(jù)。瓊海市紀(jì)委監(jiān)委緊扣“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位，在平臺(tái)中設(shè)置督辦功能，督促解決阻礙營(yíng)商環(huán)境發(fā)展的敷衍應(yīng)付、久拖不決等問(wèn)題。

　　此前，瓊海市審計(jì)局通過(guò)該平臺(tái)對(duì)“瓊海市污水處理公司未獲得項(xiàng)目施工許可證”問(wèn)題發(fā)起辦件，瓊海市污水處理公司未在期限內(nèi)完成整改，市審計(jì)局隨即通過(guò)平臺(tái)申請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)介入督辦。瓊海市紀(jì)委監(jiān)委第六派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與瓊海市水務(wù)局、瓊海市污水處理公司相關(guān)負(fù)責(zé)人溝通協(xié)商，厘清問(wèn)題堵點(diǎn)，借鑒其他市縣同類(lèi)問(wèn)題解決方式，針對(duì)上述問(wèn)題推動(dòng)市水務(wù)局改革水利工程審批制度，整改完成項(xiàng)目中存在的問(wèn)題，推進(jìn)順利動(dòng)工。此外，還督促市水務(wù)局完善水務(wù)工程開(kāi)工備案制度，進(jìn)一步規(guī)范工程項(xiàng)目管理。

　　在江蘇省揚(yáng)州市紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)下，江都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委整合屬地資源，依托自研的智慧監(jiān)督系統(tǒng)，探索建立數(shù)智賦能市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督模型。自2024年以來(lái)，共摸排問(wèn)題線索20余條，立案6人，處分6人。

　　“針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)存在的監(jiān)督難點(diǎn)，我們采取財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交叉比對(duì)的方式，為專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督迅速找到切入點(diǎn)?！痹搮^(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將問(wèn)題整改與制度創(chuàng)新深度融合，推動(dòng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局創(chuàng)新工作方式，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理，探索建立“江都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督行政處罰案源管理系統(tǒng)”，內(nèi)設(shè)“案源管理”與“案件預(yù)警”兩個(gè)功能模塊，實(shí)現(xiàn)對(duì)全局案源線索進(jìn)行統(tǒng)一扎口管理，及時(shí)預(yù)警提醒，避免案件超期。

　　推行“掃碼入企”和“企業(yè)安靜期”制度，是多地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的舉措之一。5月27日，廣東省廣州市海珠區(qū)投資促進(jìn)局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局等5個(gè)部門(mén)聯(lián)合走訪廣州元益互聯(lián)網(wǎng)科技有限公司，圍繞互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)研討開(kāi)展“組團(tuán)式”暖企執(zhí)法服務(wù)方案。

　　在進(jìn)入企業(yè)大門(mén)前，所有到訪者都需通過(guò)“暖企執(zhí)法監(jiān)督小程序”上的預(yù)約碼進(jìn)行預(yù)約登記。據(jù)介紹，該小程序收錄了全區(qū)涉企執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法權(quán)責(zé)清單數(shù)據(jù)，1000多名行政執(zhí)法人員、近5000家企業(yè)的基本信息。

　　海珠區(qū)紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步匯總研究小程序匯集起來(lái)的入企數(shù)據(jù)，從中分析如何更好為企業(yè)減負(fù)?！吧蟼€(gè)月，我們監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)多個(gè)部門(mén)在短期內(nèi)重復(fù)預(yù)約同一家企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法。針對(duì)這一現(xiàn)象，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委下發(fā)工作提示，督促相關(guān)部門(mén)利用小程序的聯(lián)合執(zhí)法功能‘組團(tuán)檢查’?！痹搮^(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，近段時(shí)間以來(lái)，聯(lián)合執(zhí)法在小程序投用后明顯增加，“一次入企、綜合服務(wù)”讓企業(yè)有更多精力投入到生產(chǎn)之中。（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 沈東方）