一、案例背景

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，提出了諸多黨的建設(shè)新思想、新觀點(diǎn)、新舉措，極大地豐富了黨的建設(shè)理論。品牌是企業(yè)乃至國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的綜合體現(xiàn)，習(xí)近平總書記高度重視品牌建設(shè)，多次就品牌建設(shè)作出重要指示，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。這為基層黨組織打造黨建品牌指明了方向、目標(biāo)、任務(wù)和路徑。黨建品牌創(chuàng)建是黨建工作內(nèi)容、方法的持續(xù)創(chuàng)新，是新時(shí)代推進(jìn)黨建工作的重要抓手和有效路徑，是黨建工作水平提升的重要措施，也是全面提升企業(yè)軟實(shí)力，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。創(chuàng)建高質(zhì)量的黨建品牌，對(duì)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提升組織形象、提高美譽(yù)度意義重大。

中交二航局第四工程有限公司（下文簡(jiǎn)稱“公司”）是一家集路橋、水工、市政、鐵路等工程以及投融資于一體的大型綜合性施工企業(yè)，年經(jīng)營(yíng)額、產(chǎn)值均突破百億元，施工足跡遍布全國(guó)20多個(gè)省市及海外多個(gè)國(guó)家。近年來，為強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，凝聚最廣泛的精神動(dòng)力和發(fā)展合力，公司黨委始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，深刻認(rèn)識(shí)和把握新時(shí)代基層黨建工作特點(diǎn)與規(guī)律，緊密結(jié)合建筑行業(yè)屬性，突出黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，在全公司統(tǒng)籌推進(jìn)黨建品牌培育工作。在落實(shí)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上，將黨建品牌創(chuàng)建作為探索黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的重要載體，匠心構(gòu)筑起“四有四亮”黨建品牌體系，在黨建品牌體系的帶動(dòng)下，探索出一條具有自身特色的高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。

二、主要做法

（一）提煉黨建品牌的基本內(nèi)涵

2018年，公司黨委啟動(dòng)開展了“中交藍(lán)·黨旗紅·二航先鋒行·四有四亮”黨員主題實(shí)踐活動(dòng)。

1.以“四有”為前提，組織建構(gòu)起來

“四有”，即有場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有載體，作為基礎(chǔ)，強(qiáng)化活動(dòng)陣地建設(shè)，是基層黨組織構(gòu)建起來、基層黨員組織起來的基本要素，是支部建在工地上的基本標(biāo)志，也是開展項(xiàng)目黨建工作的基本前提。

一是有場(chǎng)所。按照“統(tǒng)籌、集約、高效、創(chuàng)新、共享”的理念，聚焦打造便捷服務(wù)、便利活動(dòng)、便于議事的規(guī)范化黨員活動(dòng)室，成為提高黨員素質(zhì)、增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要活動(dòng)場(chǎng)所，切實(shí)保證了黨員有地方學(xué)習(xí)、議事、說話、活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨員活動(dòng)有形陣地的全覆蓋。

二是有經(jīng)費(fèi)。建立穩(wěn)定規(guī)范的黨建經(jīng)費(fèi)使用和管理體系，立足項(xiàng)目黨建工作實(shí)際需要，堅(jiān)持勤儉節(jié)約、規(guī)范嚴(yán)格的原則，采取“方案編制-黨委審批-活動(dòng)開展-經(jīng)費(fèi)報(bào)銷”一事一報(bào)的方式，使用好黨費(fèi)和黨組織工作經(jīng)費(fèi)，確?；鶎狱h支部開展活動(dòng)有經(jīng)費(fèi)保障。

三是有制度。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，公司黨委牽頭對(duì)各項(xiàng)黨建制度進(jìn)行全面梳理總結(jié)，通過更換“零件”、局部“打磨”，不斷構(gòu)建完備的黨建制度體系，增強(qiáng)制度剛性，完善運(yùn)行機(jī)制。

四是有載體。通過現(xiàn)場(chǎng)黨建文化墻、黨建宣傳欄等營(yíng)造濃厚黨建氛圍，在征地拆遷、項(xiàng)目施工、技術(shù)攻關(guān)、安全管理等工作一線組建黨員先鋒崗、黨員突擊隊(duì)、黨員包保責(zé)任區(qū)等載體，將黨員積極性充分調(diào)動(dòng)起來，打造貼近現(xiàn)場(chǎng)、貼近實(shí)際、貼近職工群眾的多元化載體平臺(tái)。

2.以“四亮”為手段，形象展示出來

“四亮”，即亮身份、亮黨旗、亮承諾、亮作為，作為手段，是通過開展各類黨建主題活動(dòng)的形式推動(dòng)黨員“亮身份”、活動(dòng)陣地和關(guān)鍵時(shí)刻“亮黨旗”、基層黨支部及黨員“亮承諾”和多平臺(tái)多方式“亮作為”。“四亮”旨在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目黨建工作的形象化，以公開化引導(dǎo)和倒逼黨建責(zé)任和黨建行動(dòng)，大力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。

一是亮身份。開展“組織找黨員、黨員找組織”活動(dòng)，建立掛牌上崗“亮身份”制度。黨員在施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公區(qū)及重要場(chǎng)合正確佩戴黨員徽章，亮明黨員身份。設(shè)立黨務(wù)公開欄，公示黨組織機(jī)構(gòu)，公開黨員形象。例如，在公司池州大橋項(xiàng)目，農(nóng)民工黨員楊益清自從亮明了黨員身份，不僅找到了“娘家”，還以流動(dòng)黨員的身份過上了正常的組織生活，群眾推選他做兼職安全員，牢牢把好安全生產(chǎn)關(guān)。

二是亮黨旗。黨建活動(dòng)陣地、重要活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)、攻堅(jiān)克難時(shí)刻亮黨旗，體現(xiàn)“哪里有困難和危險(xiǎn)，哪里就有黨組織和黨員沖鋒在前”。例如，在沙埕灣跨海大橋項(xiàng)目，黨旗在工地現(xiàn)場(chǎng)高高飄揚(yáng)，激發(fā)廣大黨員干部斗志，為綠色公路、品質(zhì)工程建設(shè)助力。

三是亮承諾。黨支部結(jié)合實(shí)際，黨員結(jié)合自身工作崗位、內(nèi)容和職責(zé)，從愛崗敬業(yè)、熱情服務(wù)等方面做出莊嚴(yán)承諾，在黨員活動(dòng)室、黨務(wù)公開欄、工點(diǎn)公示牌等處展示，自覺接受職工群眾監(jiān)督，激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，抓好職責(zé)任務(wù)的落實(shí)。例如，在公司京雄城際鐵路項(xiàng)目，黨員承諾在項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)亮牌，以實(shí)際行動(dòng)起到“一個(gè)黨員就是一面旗幟，一個(gè)崗位就是一個(gè)標(biāo)桿”的示范作用。

四是亮作為。把好的作風(fēng)、隊(duì)伍形象、建設(shè)成果、先進(jìn)事跡通過展板、海報(bào)等途徑進(jìn)行展示，擴(kuò)大宣傳效應(yīng)，讓群眾時(shí)刻感受到“黨員干在前，組織在身邊”，讓其他黨員同志以此立標(biāo)桿、找差距、促提升。例如，濟(jì)南黃河鳳凰大橋項(xiàng)目黨支部構(gòu)建覆蓋全項(xiàng)目黨員示范工作網(wǎng)絡(luò)，以“組織最優(yōu)、黨員最亮”的實(shí)效在職工中樹立標(biāo)桿，提高項(xiàng)目黨建工作的影響力和凝聚力，黨員干部亮明身份、掛牌上崗，帶頭發(fā)揚(yáng)“敢拼敢干”的主墩精神，確保世界最大跨度、最大寬度的三塔自錨式懸索橋順利建成通車。

近年來，公司黨委以“四有四亮”黨員主題實(shí)踐活動(dòng)為抓手，以提升基層黨組織黨的組織力為重點(diǎn)，在基層項(xiàng)目黨支部積極主動(dòng)作為，找準(zhǔn)黨建和工程建設(shè)契合點(diǎn)，為重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)加檔提速的基礎(chǔ)上，順勢(shì)培育和打造出“四有四亮”黨建品牌。

（二）設(shè)計(jì)黨建品牌Logo

黨建品牌只有獲得認(rèn)同、引發(fā)共鳴才有其號(hào)召力、凝聚力和生命力，才能推動(dòng)黨建工作提質(zhì)增效、創(chuàng)新有為?！八挠兴牧痢秉h建品牌創(chuàng)建活動(dòng)在基層項(xiàng)目如火如荼、扎實(shí)有效開展，切實(shí)把黨建工作的“亮點(diǎn)”擦亮，把“虛活”做實(shí)。

公司黨委設(shè)計(jì)了“四有四亮”黨建品牌標(biāo)識(shí)Logo，并對(duì)Logo內(nèi)涵進(jìn)行解讀，從理念、視覺識(shí)別層面提高黨建品牌的知曉度、影響力，Logo整體造型“內(nèi)化于心、外化于行”，旨在帶動(dòng)和激發(fā)起廣大黨員的身份意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提升廣大職工的對(duì)黨建品牌的認(rèn)同感、歸屬感與自豪感。

“四有四亮”黨建品牌Logo

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（三）打造黨建品牌體系的基本框架

經(jīng)過不斷實(shí)踐探索，公司黨委將各基層黨組織工作中的特色亮點(diǎn)、典型做法、成功經(jīng)驗(yàn)，通過品牌創(chuàng)建的模式加以提煉、宣傳、推廣，構(gòu)建了橋梁項(xiàng)目打造“建橋先鋒”，鐵路、公路項(xiàng)目打造“筑路先鋒”黨建子品牌的基本框架，促推了黨建與工程建設(shè)的融合發(fā)展。

“筑路先鋒”以“四保一降，爭(zhēng)創(chuàng)一流”為目標(biāo)指引，即保進(jìn)度、保質(zhì)量、保安全、保生態(tài)，降成本，爭(zhēng)創(chuàng)黨建、科技、品質(zhì)、管理、人才一流。廣西天峨項(xiàng)目群由南天、平天、天巴3個(gè)高速公路項(xiàng)目組成，總合同額達(dá)78.4億元。項(xiàng)目群自組建以來，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，構(gòu)造安全、質(zhì)量、環(huán)境一體化的管理體系，圍繞項(xiàng)目特點(diǎn)、技術(shù)難點(diǎn)和管理重點(diǎn)，引導(dǎo)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、攻堅(jiān)克難，多措并舉保安全、精細(xì)管控保質(zhì)量、節(jié)能減排保生態(tài)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)保進(jìn)度、科學(xué)策劃降成本，爭(zhēng)創(chuàng)品質(zhì)工程。

“建橋先鋒”黨建子品牌以“四創(chuàng)一爭(zhēng)”為目標(biāo)指引，即創(chuàng)管理、技術(shù)、質(zhì)量、人才一流，爭(zhēng)品質(zhì)一流。公司承建的常泰長(zhǎng)江大橋項(xiàng)目是世界最大跨度公鐵兩用斜拉橋，致力于建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)江蘇樣板的標(biāo)志性工程、中國(guó)超大跨度多功能橋梁的里程碑工程、橋梁建設(shè)技術(shù)國(guó)際領(lǐng)先的經(jīng)典工程。巢馬鐵路馬鞍山大橋項(xiàng)目是世界最大跨度三塔斜拉橋，致力于打造依法建設(shè)、文明施工、生態(tài)環(huán)保、智能建造、精品工程的典范。

（四）形成黨建品牌體系矩陣管理格局

公司下設(shè)混凝土裝配化構(gòu)件分公司、裝備分公司、物流中心、檢測(cè)中心、物業(yè)分公司等5家專業(yè)化分公司。為拓展和提升黨建品牌內(nèi)涵，針對(duì)專業(yè)化分公司特點(diǎn)和業(yè)務(wù)職能，按照“五位一體”管理模式，以點(diǎn)帶面，衍生出了“裝配中國(guó)，黨旗飄揚(yáng)”、“兩保四精”（即保證質(zhì)量、保證供應(yīng)，精研市場(chǎng)、精心采購(gòu)、精益管理、精打細(xì)算）、“四精四化”（即數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、技術(shù)精湛、管理精細(xì)、員工精干，管理專業(yè)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化）、“機(jī)電先鋒”（即黨建引領(lǐng)、綠色施工、安全發(fā)展、機(jī)電先行）、“三個(gè)面向，五心服務(wù)”（即面向公司、面向項(xiàng)目、面向職工，項(xiàng)目省心、職工舒心、家屬安心、自己順心、公司放心）等5個(gè)專業(yè)化分公司黨建子品牌，推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。

專業(yè)化分公司黨建子品牌既具自身特色，又與“四有四亮”品牌緊密相連，凝聚起了廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的極大熱情，形成了黨建品牌體系矩陣管理格局。

黨旗在工程一線飄揚(yáng)

三、取得成效

（一）黨建工作創(chuàng)新取得新突破

“四有四亮”黨建品牌創(chuàng)建，是工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的具體實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了黨建工作在內(nèi)容、形式、載體、制度、機(jī)制等方面推陳出新，為全面加強(qiáng)項(xiàng)目基層黨組織建設(shè)提供了經(jīng)驗(yàn)范本。

基層項(xiàng)目黨支部根據(jù)黨建品牌創(chuàng)建目標(biāo)和要求，聚焦工作重點(diǎn)、崗位特點(diǎn)、短板堵點(diǎn)，發(fā)動(dòng)黨員定點(diǎn)攻堅(jiān)、定向幫扶、定期提升，不斷探索黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作相融合的方式方法，達(dá)到了錘煉黨員黨性、提升基層黨建的目標(biāo)。2021年，公司先后獲評(píng)工程建設(shè)行業(yè)黨建工作示范單位，新時(shí)代黨建+企業(yè)文化標(biāo)桿單位，“企業(yè)黨組織引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)”典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新方法等榮譽(yù)。

（二）人才隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象

“四有四亮”黨建品牌自推廣以來，在全公司范圍內(nèi)營(yíng)造了積極向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、幫學(xué)趕超的良好氛圍。激勵(lì)全體黨員做起而行之的實(shí)干家，當(dāng)開拓創(chuàng)新的行動(dòng)者，激發(fā)了全體黨員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，在公司高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮好先鋒模范作用。形成了素質(zhì)有提高、工作有激情、幫帶有成效、形象有提升的良好局面。

近幾年，公司優(yōu)秀黨員代表周海生先后獲得“全國(guó)技術(shù)能手”“全國(guó)青年崗位能手”，解光路獲得“全國(guó)交通技術(shù)能手”，趙鵬飛獲得“中央企業(yè)青年崗位能手”等榮譽(yù)。以優(yōu)秀黨員姓名命名成立的6家創(chuàng)新工作室，僅2021年，就取得了31項(xiàng)專利，完成課題10個(gè)，在技術(shù)創(chuàng)新、科研攻關(guān)、人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮了重要作用。

（三）公司高質(zhì)量發(fā)展開創(chuàng)新局面

公司黨委構(gòu)筑起的以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、核心業(yè)務(wù)為特色的黨建品牌體系，實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)業(yè)務(wù)板塊一個(gè)品牌”的基本框架，“一個(gè)分公司一個(gè)品牌”的黨建品牌格局，共同構(gòu)建了“1+N”黨建品牌集群，與品牌工程、品牌團(tuán)隊(duì)、品牌人物建設(shè)同頻共振，在深度契合與融入中，譜寫了高質(zhì)量黨建引領(lǐng)公司高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

公司承建的五峰山長(zhǎng)江大橋等6個(gè)項(xiàng)目入選央視建黨100周年大型紀(jì)錄片《大國(guó)建造》。十三五期間，公司建設(shè)的項(xiàng)目獲得國(guó)際國(guó)內(nèi)獎(jiǎng)項(xiàng)47項(xiàng)，其中國(guó)際橋梁大獎(jiǎng)2項(xiàng)、魯班獎(jiǎng)4項(xiàng)、國(guó)優(yōu)工程金獎(jiǎng)1項(xiàng)、詹天佑獎(jiǎng)2項(xiàng)、李春獎(jiǎng)5項(xiàng)，“橋”品牌的知名度持續(xù)增強(qiáng)。項(xiàng)目建設(shè)過程中，涌現(xiàn)出一大批全國(guó)勞動(dòng)模范、省級(jí)勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、“火車頭”獎(jiǎng)?wù)芦@得者等，還涌現(xiàn)出3支品牌團(tuán)隊(duì)，他們以突出的業(yè)績(jī)和良好的口碑，成為了公司一張張靚麗的“名片”。

四、總結(jié)與展望

黨建品牌的創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，是新時(shí)代黨建工作的進(jìn)一步深化。創(chuàng)建黨建品牌，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要載體和有力抓手，是黨建工作理念、形式、載體、機(jī)制的一大創(chuàng)新，是對(duì)黨建工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行集中總結(jié)的一大提煉，也是黨建工作組織設(shè)置、工作方式、活動(dòng)內(nèi)容等內(nèi)在規(guī)律的一大提升。公司黨委堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨建品牌的示范引領(lǐng)效應(yīng)，并努力形成一種持久的價(jià)值體系，助推公司高質(zhì)量發(fā)展。十三五期間，公司實(shí)現(xiàn)了“212”的發(fā)展目標(biāo)，即經(jīng)營(yíng)額突破200億，產(chǎn)值突破100億，利潤(rùn)超2億。數(shù)字背后是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)果，有著公司全體黨員干部職工努力奮斗的汗水，也有著黨建品牌體系建設(shè)價(jià)值體現(xiàn)的加持。

高質(zhì)量是新時(shí)代黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展總的要求，當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段。習(xí)近平總書記指出：“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)必須抓緊抓好的工作”。站在“十四五”開局的新起點(diǎn)，公司黨委提出將企業(yè)建設(shè)成為中國(guó)交建標(biāo)桿型三級(jí)子公司和一流的橋梁專業(yè)化公司，錨定中國(guó)交建“走在前、做表率、當(dāng)示范、創(chuàng)一流”的發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，深入落實(shí)上級(jí)黨委戰(zhàn)略決策部署，在“對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)”中，凝聚起高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能，全面推進(jìn)公司高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。

案例研究組成員：刁湘俊、朱文剛、路冬